2024年2月5日，欧盟委员会宣布了一项针对跨境电商行业的重大政策调整，计划取消价值150欧元以下包裹的免税政策。这一举措旨在遏制来自欧盟以外地区的廉价且可能存在安全隐患的产品泛滥，确保市场公平竞争和消费者安全。
根据欧盟委员会的提议，原先价值不超过150欧元的商品可免税进入欧盟的政策将被正式取消。新规实施后，所有进入欧盟的商品，无论其价值大小，都将需要缴纳关税，税率大约在10%-20%之间。以一件售价50欧元的服装为例，若按照15%的税率计算，其成本将增加7.5欧元。虽然这一增加额看似不大，但对于利润空间本就有限的低价商品来说，将构成一笔不小的负担。除关税之外，欧盟还计划对每个进入欧盟的包裹征收1-3欧元的处理费，用于覆盖废弃商品治理成本。对于日均发货量较大的卖家而言，这笔费用同样将成为一项重要的开支。
欧盟此次政策调整的主要目的是确保所有零售商都处于相同的竞争条件下，防止销售不安全或不符合欧盟规定的产品。然而，这一政策调整也引发了广泛的争议和担忧。不少卖家认为，欧盟此举实际上是动用贸易保护手段破坏自由贸易，特别是针对中国跨境电商平台和卖家。
事实上，欧盟对“小额包裹”的监管早已成为焦点。早在2023年5月，欧盟委员会就发布了《欧盟关税改革：一个由数据驱动的更简单、智能、安全的关税同盟愿景》提案，其中就包括计划移除目前150欧元以下进口货物免税的政策。此提案的出台标志着欧盟对跨境电商行业的监管开始逐步加强。
数据显示，近年来大量低价值商品涌入欧盟市场，主要源自中国电商平台的快速增长。2023年，有23亿件相关免税商品入境欧盟，而到了2024年，这一数字更是激增到约46亿件，相当于每天有1200万个包裹进入欧盟境内，其中91%的商品来自中国。在这些商品中，由中国电子商务平台SHEIN和Temu销售的商品占据了很大比例，它们凭借低价策略和丰富的商品种类吸引了大量欧洲消费者。
然而，欧盟委员会指出，这些包裹中的产品质量参差不齐，许多商品不符合欧盟法律。这引发了欧盟对消费者安全和市场公平竞争的担忧。因此，近几年Temu和SHEIN成为了欧盟打击不安全电子商务进口的重点目标。欧盟委员会已协同欧盟消费者保护合作网络（CPC）对SHEIN展开联合调查，并指出Temu上测试和销售的产品中，不完全符合欧盟规则和安全标准的商品占比高达96%。对此，SHEIN表示将积极与欧盟委员会及CPC沟通合作，提升欧洲消费者的网购信任度和安全；而Temu则尚未对相关置评请求做出回应。
欧盟委员会强调，廉价进口商品不仅对遵守规则的欧盟本地卖家构成了不公平竞争环境，而且大量包裹的运输还对环境和气候造成了严重的负面影响。为此，欧盟委员会提出了多项改革措施，包括提议对电商进口商品征收手续费、敦促欧盟国家取消150欧元以下包裹的进口免税政策、整合成员国海关信息并建立新的欧盟中央海关机构（EUCA），以及推出“产品安全扫描”新措施等。
业内人士分析指出，与美国T86政策废止相比，欧盟若废除150欧元以下进口货物的免税规定，将对铺货型卖家构成强烈冲击。卖家将不得不承担关税及增值税的额外负担，同时清关程序将变得更为繁琐，可能导致物流费用攀升和交货周期延长，进而加大卖家的运营成本并对顾客体验造成不利影响。因此，这一政策调整无疑将对欧盟跨境电商行业产生深远的影响。
